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【深圳特區報】廣東劃轉部分國有資本充實社保基金

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http://sztqb.sznews.com/MB/content/202002/23/content_823291.html

來源:深圳特區報   2020年02月23日    版次:A08

深圳特區報廣州2月22日電(記者 劉良龍)2月22日,《廣東省人民政府關于印發廣東省劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案的通知》(粵府〔2020〕10號)在廣東省人民政府門戶網站正式發布。《廣東省劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》(下稱《實施方案》)提出,將廣東省國有及國有控股大中型企業、金融機構納入劃轉范圍。公益類企業、文化企業、政策性和開發性金融機構以及國務院另有規定的除外。劃轉比例統一為納入劃轉范圍企業國有股權的10%。

《實施方案》指出,廣東省將通過劃轉部分國有資本充實社保基金,使人民群眾共享國有企業發展成果,增進民生福祉,促進改革和完善基本養老保險制度,實現代際公平,增強制度的可持續性。 2020年6月底前,完成劃轉部分國有資本充實社保基金所涉及的劃轉對象審核確認工作;2020年12月底前,基本完成劃轉部分國有資本充實社保基金工作。

《實施方案》明確,國有資本投資、運營公司或具有持股平臺性質的國有企業,可直接劃轉國有資本投資、運營公司或持股平臺自身的國有股權,也可劃轉國有資本投資、運營公司或持股平臺所屬一級子公司的國有股權。劃轉對象為省級國有資產監督管理機構監督管理或直接持有的國有企業股權;各市、縣(市、區)(以下統稱市縣)人民政府、國有資產監督管理機構監督管理或直接持有的國有企業股權。劃轉對象涉及多個國有股東的,按照不重復劃轉原則進行劃轉;中央和地方混合持股的企業,按照第一大股東產權歸屬關系進行劃轉。本次國有股權劃轉原則上以2019年12月31日作為劃轉基準日。

《實施方案》明確,廣東省劃轉的企業國有股權由省財政廳代省政府集中持有,由廣東粵財投資控股有限公司作為承接主體,委托該公司對廣東省劃轉企業國有股權進行專戶管理,市縣不再設立承接主體。

2月22日晚,廣東省社會保障與社會政策研究中心執行主任、華南農業大學公共管理學院教授張開云在接受記者采訪時稱,在老齡化、高齡化背景下,基本養老保險基金收支平衡和可持續發展問題備受黨和政府以及參保群眾的高度關注。 《實施方案》的出臺表明廣東社會保障治理走在全國前列,將進一步增強基本養老保險制度的財務平衡,夯實制度可持續發展的治理基礎。

廣東金融學院工商管理學院副院長何亦名教授認為,《實施方案》是廣東貫徹新發展理念的重要舉措,可使廣東社保基金有更大的騰挪空間去應對未來的風險,不但能更好地滿足人民群眾對民生的新需要,也為延續社保稅費減免政策提供了更厚實的基礎。

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